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北京唯一!为什么是丰台?|今日快看
时间 : 2023-05-24 20:26:07   来源 : 新丰台

作者 :侯佳祺 华略智库北京公司高级研究员

日前,《中国城市投资吸引力指数报告》发布,丰台成为北京唯一获得“2022中国十大最具投资价值县(市、区)”的区。独一无二的枢纽大区、弥足珍贵的空间大区、屈指可数的人口大区,造就了丰台的今日成就。锚定打造首都南部高端商务区、先进都市产业标杆区、国际消费中心城市区的丰台,未来将怎样拾级而上?


(资料图片)

全文4567字,阅读约12分钟

今年4月,在环球时报主办的第三届环球城市招商引资推介大会发布上,清华大学国家形象传播研究中心发布了《中国城市投资吸引力指数报告》,从经济实力、人力资源、区位优势、投资环境、民生保障、国际化六个角度对全国31个省、自治区、直辖市的投资潜力和发展态势进行了详细分析、比较和排名。其中,北京市丰台区获“2022中国十大最具投资价值县(市、区)”称号,成为首都唯一获此殊荣的区。

一个地区兴衰的背后有着多种因素的共同作用,一次投资价值的排名虽不能作为衡量其经济社会发展水平唯一标准,但仍能在很大程度上反映出一个区域的资源、投资、环境、配套等产业要素的综合质量。本次排名的脱颖而出,是市场对丰台过去发展成绩的认可和肯定。

我们不禁发问:北京唯一,为什么是丰台?究竟是什么在影响并决定着丰台的投资潜力和发展态势?未来,丰台又该如何继续发力,拾级而上、再创佳绩?

丰台在哪里?

时间维度上看,丰台在哪里?

丰台发展历史悠久,早在3000多年前,依托莲花池水系建造的燕都蓟城便位居于此,著名历史地理学家侯仁之先生曾提出“先有莲花池,后有北京城”的论断。而“丰台”之名则可追溯到800年前的金朝。

一说因合字得名,取金代“丰宜门”外“拜郊台”各一字,得名“丰台”;一说为谐音,认为金代有“远风台”,明朝有“风台村”,“丰台”为“风台”谐音。

从幽都城到宛平县,丰台四至几经变迁,最终于1990年确定并延续至今。

根据《北京城市总体规划(2016—2035年)》,丰台未来被定位为首都高品质生活服务供给的重要保障区、首都商务新区、科技创新和金融服务的融合发展区、高水平对外综合交通枢纽、历史文化和绿色生态引领的新型城镇化发展区。

空间维度上看,丰台在哪里?

丰台作为中心城六区,地处首都西南,毗邻京津、京保石两个支撑京津冀协同发展的轴线,是京津冀协同发展战略中重要的交通枢纽,连接着首都功能核心区、北京城市副中心和雄安新区的核心腹地,具有交通便利和产业协同的发展优势。

根据官方规划,丰台未来将构建“一轴两带、四区多点”的空间结构,统筹河东与河西地区联动发展。

其中,“一轴”——南中轴丰台段是带动城市南部地区崛起的生态文化发展轴,是未来拓展首都功能的重点地区;“两带”——永定河文化带、生态融合发展带是城市唤醒山水记忆、彰显家国情怀、享受绿色生态的典范地区,引领城市功能与历史文化、绿色生态融合发展;“四区”——丽泽金融商务区、中关村丰台园区、首都商务新区、卢沟桥国家文化公园区是未来发展金融、科技、商务、文化4大重点区域。

发展维度上看,丰台在哪里?

近年来,丰台紧扣新时代首都发展定位,抢抓“两区”建设发展机遇,在经济社会发展中取得了亮眼的成绩。

2022年,全区GDP达到2061.8亿元,在全市排名第七。其中高精尖产业支撑有力,金融业、科技服务业、商务服务业对丰台GDP增长贡献率超过80%;社会消费品零售额1328.8亿元,总量稳居全市第三,增速位居城六区第二;完成实际利用外资1.8亿美元,同比增长34%,增速居城六区第二;完成外贸进出口额1316.5亿元人民币,占全市总量的3.6%,规模全市第六。“两区”招商引资工作新增入库项目375个,完成当年新增项目数指标288%,完成进度排名城六区第一。

表1 2022年北京市各区GDP统计

或许,您会有这种感觉,眼前的丰台——初识并不惊艳,回眸更为好奇:究竟是什么助力丰台一举拿下“北京唯一”?别急,让我们揭开面纱,从头细说。

丰台有什么?

独一无二的枢纽大区,是丰台发展的“流量密码”。

提供便捷的交通。丰台作为首都南大门,接壤北京八区,是南北通衢的城市枢纽。随着丰台立体综合交通网络的不断完善,已经形成“公、铁、轨、空”相协调的枢纽节点布局和网络体系,枢纽优势更加凸显。

航空联通全球,区内丽泽城市航站楼可实现地铁20分钟直达大兴国际机场,让丰台与世界各地连接更加紧密;高铁联通全国,区内汇集了北京南站、北京西站,以及亚洲最大火车站——北京丰台站这三座大型火车站,高铁客流量占全市80%;骨干要道联通省际,京台、京开、京港澳、京昆、大兴机场高速等多条高速骨干要道经过丰台;城际地铁联通全市,区内开通运营轨道交通13条,交通线路条数占全市总量的48%,现状轨网密度0.33公里/平方公里,居北京市第四。

弥足珍贵的空间大区,是丰台发展的“洞天福地”。

在当前首都减量集约发展的背景下,丰台积蓄大量位置优越的产业空间资源,是城六区未来五年唯一还有大规模产业空间的区域,其中丰台重点区域——丽泽金融商务区更是北京二三环之间唯一有增量释放的发展空间,坊间盛传“三环新城看丽泽”。

“十四五”期间,丰台继续在丽泽金融商务区、中关村丰台园、南中轴首都商务新区、园博数字经济产业园四大重点区域释放高达2300万平米高端产业空间,充分满足企业快速发展的空间拓展需求。

此外,区内山水林田湖草生态要素齐全,是全国首个超大城市中心城区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,拥有高品质的城市蓝绿空间体系,为未来高端产业入驻提供优质载体空间。

屈指可数的人口大区,是丰台发展的“木本水源”。

据2022年北京市各区人口统计,丰台区常住人口超过200万人,排名全市第四,其中中青年人口占比超过65%,为区域经济发展提供强劲动力。

此外,丰台所在地自古便是学子们进京赶考的必经之路,与莘莘学子结下了深厚的渊源,久之成了广纳人才的福地。在过去的2022年,丰台累计建设院士专家工作站7家,博士后科研工作站20家,共有26名两院院士,47名国家“百千万人才”,人才总量达到52.2万人,为产业高质量发展提供了充沛的人才资源,也让大批高层次专业人才、众多科研院所从丰台走向世界,推动丰台成为首都人才培育的重要承载区。

特别是“丰泽计划”等人才政策的实施,加快了丰台汇集天下英才速度,仅2022年全区通过“丰泽计划”引进各类人才3900余人,为天下英才集结丰台、融入丰台、扎根丰台提供了强大保障。

表2 2022年北京市各区人口统计

优良的交通区位、优越的产业空间、优质的人口基础“唤醒”丰台厚积薄发的潜力,同时也推动丰台产业资源蝶变升级。但丰台如何从“唤醒”潜力进阶到“释放”潜力?如何从认清短板到补足短板?未来应该选择怎样发展之路?这一系列问题值得深思。

丰台做什么?

破解流量密码,突破发展枢纽经济,化流量为增量,打造首都南部高端商务区。

丰台坐拥北京南站、北京西站、丰台站三大“超级枢纽”,丽泽城市航站楼及多条高速骨干,是北京城南重要的“陆码头”。四通八达的交通枢纽汇集了巨大的人流、物流、资金流和信息流,是丰台高质量发展的核心资源之一,也是区域崛起和繁荣最重要的支撑,这与上海虹桥商务区的发展基础极其相似,天然适合发展会展、商务等枢纽偏好型产业。

但显然,丰台与上海虹桥商务区“大商务”“大会展”“大交通”“大科创”的相比,枢纽经济发展不足,赶超压力大,其中最重要的原因之一就是丰台尚未充分发挥自身的枢纽优势。

参考上海虹桥国际开放枢纽建设,作为推动长三角一体化发展、深化改革、协同开放的重要国家战略,经过两年的建设,上海虹桥商务区主要发展指标亮眼:累计完成全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口商品总额均超千亿元,累计新增法人企业数近2万家。

亮眼数据的背后是虹桥充分将枢纽流量转化为产业优势,以“法规+政策”“统筹+协同”“政府+市场”“项目+机制”等多措并举为支撑,共谋上海虹桥商务区发展的清晰逻辑。

而丰台拥有车站、航站楼、高速骨干等一手“好牌”却未能及时出牌,致使以会展产业为代表的高端商务发展存在发展滞后、总量偏小、服务偏弱等不足。

未来,丰台区要充分释放枢纽优势,积极发挥政策规划的引导作用,提高对外联通联动能力,搭建开放合作平台,进一步激发丰台会展产业、商务经济的强大发展韧性和活力。

打开洞天福地,巩固发展特色产业,焕空间促发展,打造先进都市产业标杆区。

产业结构合理布局是一个地区高质量发展的底气和信心。多年来,丰台经济王牌始终是轨道交通、航天航空两大千亿级主导产业,而最新构建的“2+4+6”现代产业体系(推进轨道交通和航天航空为代表的智能制造产业高能级发展,做大做强新型金融、高端商务、智能制造、数字经济等优势产业,做精做细智能建造、商用密码、综合能源管理、新材料、智慧医疗、都市智慧农业等新兴产业)中其他产业相比之下发展不均,特别是智能建造、商用密码、都市智慧农业等高科技产业发展动力略有不足,区域产业结构稍显失衡。

与之相比,海淀区这个“别人家的孩子”的产业发展答卷更值得学习。2022年,海淀区地区生产总值顺利突破万亿元大关,成为全国第二个经济总量破万亿元的市辖区、全国第一个破万亿的地市级区县,持续的高质量发展,其秘诀就在于“一骑绝尘”的科技顶尖产业。

从产业结构来看,海淀区主要以第三产业为主。其中,第三产业中又以高新技术企业为主力军,信息、科研、金融三大产业占比达到66.9%,信息业比重由2017年29.8%提高至2022年44.2%,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超50%。预计到2025年,海淀区高精尖产业占地区生产总值的比重将超过60%,高新技术企业总收入将突破4万亿元,这表明未来海淀区发展的重点仍将聚焦于高新技术产业。

对标海淀,丰台产业结构优化升级仍需努力,未来要发挥好自身空间优势,在二三环内稀有产业空间中,大力发展产业体系中价值高、潜力大、活力足的高科技新兴产业等,吸引更多高科技企业入驻丰台、扎根丰台,助力成为“寸土寸金”的高科技产业高地,不断优化产业结构。

激活木本水源,升级发展消费经济,聚人口提水平,打造国际消费中心城市区。

区域消费发展需依托人口导入才能焕发出新的“原动力”。丰台作为城六区中常住人口排名前三的大区,聚集了不少年轻化、高学历、国际化人才,在“量”与“质”上都不逊色。特别是疫情过后,丰台多措并举,打出提振消费信心的“先手棋”,以“真金白银”的硬核政策推动消费高质量升级,但仍存在发展性、享受性消费占比较低,高端消费分流严重等情况,特别与隔壁朝阳区相比,人口大区优势尚未全部发挥,高端消费活力有待激发。

横向对比,朝阳区同样作为北京市人口大区,其消费成绩可圈可点。2022年朝阳区实现社会消费品零售总额3179.8亿元;“2023黑珍珠餐厅指南”中,朝阳区上榜餐厅26家,占北京市黑珍珠餐厅三分之二以上,北京市60%的米其林星级餐厅、50%的咖啡馆都在朝阳区,是名副其实的高端消费领军区。

此外,朝阳区2022年共引进首店433家,占全市的53%。尤其是三里屯太古里已经成为北京的时尚潮流地标,被消费者称为“首店收割机”。反观丰台,2022年实现社会消费品零售总额1328.8亿元,引进首店49家等各项指标都存在量级差距。

未来丰台要以建设首都高品质生活服务供给重要保障区为抓手,发挥自身人口“量”与“质”的优势,提升人口消费能力水平,进一步促进整体消费规模扩容升级,吸引更多高端首店品牌加速集聚,不断填补高端消费空白,激发丰台未来消费潜能。

蛰伏已沉淀,惊起向未来。“2022中国十大最具投资价值县(市、区)”荣誉是对丰台多年耕耘的肯定,期待未来丰台将打造更强“磁场”,万有引力,生生不息。

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